La pel·lícula està ambientada en l'ONU durant la Guerra Freda, enmig de la intriga i l'espionatge de finals dels 70 i principis dels 80. Aquesta és la controvertida història de Theo van Boven, exdirector de Drets Humans de l'ONU, el seu equip i els supervivents acusats de terrorisme que van lluitar contra el sistema i les dictadures militars de Xile, l'Argentina i Sud-amèrica en general. Enfrontant-se al Secretari General i al govern dels Estats Units, Theo va pagar el preu de la seva carrera, però va crear uns canvis que perduren fins al dia d'avui.