Octubre de 1983. Els refugiats bascos Joxean Lasa i Joxi Zabala desapareixen a Baiona sense deixar rastre, precedint així una onada d’atemptats reivindicats pel GAL. Iñigo, el jove advocat de les famílies, haurà d’enfrontar-se a la creixent convicció general que els dos joves no apareixeran mai més. 1995. Dotze anys han passat quan Jesús García, un policia d’Alacant, seguint les revelacions sobre el GAL, reobre el cas dels dos cossos que han estat deu anys sense identificar, després de ser assassinats i enterrats a cal viva. Les seves sospites es confirmen quan es tracta de Joxean i Joxi. Els cossos són repatriats i enterrats a Tolosa en mig d’una gran tensió amb els ertzaines desplegats allà. Obert el sumari, Iñigo i el seu ajudant, el jove advocat Fede, amb la col·laboració del jutge instructor i el fiscal, investigaran l’entorn del coronel de la Guardia Civil Rodríguez Galindo i de l’ex governador Elgorriaga, trobant indicis de la seva responsabilitat en el segrest i assassinat de Joxean i Joxi. Però, durant el llarg i tortuós camí per demostrar-ho, hauran d’enfrontar-se al joc brut d’un entorn aferrat al poder, superar els seus propis conflictes i fins i tot arriscar les seves pròpies vides.